群众路线教育实践活动整治工作方案

　　一、工作目标

　　以中央、省委、市委和县委党的群众路线教育实践活动相关会议精神为指导，以认真贯彻落实中央八项规定、省委四个实施办法、市委五条纪律。坚持自查自改和督促整改相结合，坚持集中检查与日常监督相结合，坚持边查边找与边整边改相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，全面开展重点整治和专项清查活动，建立健全相关制度，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制，推动党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。

　　二、整治内容

　　按照县委专项整治工作要求，主动承接第二批教育实践活动确定的专项整治任务，不折不扣完成中央、省委、市委县委工作部署。同时结合教育实际，开展一系列整治活动。

　　（一）整治“中梗阻”“微梗阻”等现象，解决“门难进、脸难看、事难办”问题。整治吃拿卡要、失职渎职、推诿扯皮等损害教育形象的突出问题，切实解决在行政审批、行政执法、政务服务过程中不作为、慢作为、乱作为问题，为教育发展提供优良环境。

　　（二）整治党员干部大操大办婚丧喜庆借机敛财现象，解决“人情”过滥过多问题。整治党员、干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、升学、乔迁、生日等名义，收受下属单位和个人以及有利益关系的单位和个人礼金的问题，杜绝借机敛财，营造风清气正的社会风气。

　　（三）整治机关、学校人员超编制、领导超职数、在编不在岗现象，解决“吃空饷”问题。自行设立机构和超职数配备领导干部问题；全面清理财政供养人员，整治长期在编不在岗、不上班照拿工资问题；坚决清退吃空饷人员，切实解决妨碍社会公平正义和用人上的不正之风。

　　（四）整治损害群众切身利益现象，解决政策落实不到位问题。整治教育乱收费、乱办班、乱补课和损害群众利益的行为和基层信访突出问题。

　　（五）整治机关干部“走读”、学校领导工作作风涣散现象，解决脱离群众问题。整治机关干部长期“走读”、“在位不在岗”等脱离群众、一心二用问题，整治学校领导工作涣散，群众办事难问题，使群众问题能在基层组织得到解决。

　　（六）整治会议文件及检查评比过多现象，解决文山会海问题。认真落实“三短一简”、“无会月”等规定，清理会议、文件、简报和检查评比活动，严格控制会议数量和规模，做到少发文、发短文；严格控制检查评比活动。

　　（七）整治多占办公用房、超面积使用办公用房现象。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）精神，严肃查处违规行为，查处学校超标办公用房。

　　（八）整治公务用车、公车乱用现象，解决违反公务用车配备使用管理问题和公车私用问题。

　　（九）整治“三公”经费开支过大现象，解决私设“小金库”，违规发放津贴补贴问题。认真清理整治超标准接待和私设“小金库”等问题，狠刹吃喝玩乐风。

　　（十）整治庸懒散软现象，解决违反工作纪律典型问题。整治违反工作纪律行为，严肃查处工作日饮酒上班，工作时间迟到、早退、串岗、脱岗以及上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的活动。

　　三、工作步骤

　　作风建设专项整治活动要在县委群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下开展工作，有序推进、分步实施，把整治活动贯穿于教育实践活动始终。

　　（一）调研摸底

　　要认真学习中央、省委、市委和县委有关会议精神、纪律规定，掌握政策要求。围绕“十个专项整治，解决十大问题”开展专题调研，采取集体议、群众评等方式，查找问题，研究对策。

　　（二）制定方案

　　教育局专项整治工作组负责制定全系统党的群众路线教育实践活动专项整治方案；各学校支部负责制定本校的专项整治工作方案，报局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室集中审核把关。

　　（三）自查自纠

　　各学校要结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，结合整治组明查暗访发现的问题，根据专项整治工作方案确定的重点内容，认真开展自查自纠，做到边查边改、立行立改。

　　（四）监督检查

　　局机关要根据工作方案，采取明察暗访等方式开展监督检查。原则上每月开展1-2次监督检查，检查范围要覆盖所有学校。对发现的问题，及时督促整改。对问题整改不及时、不到位，要严肃查处。

　　（五）建章立制

　　要明确制度要求，研究制定保障性。各项制度报局党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审批。做好规章制度的“废、改、立”工作。建章立制要在9月上旬完成。

　　四、工作要求

　　（一）领导重视

　　开展作风建设专项整治活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，是落实中央、省委、市委和县委改进工作作风、密切联系群众有关规定的重要举措。各学校要高度重视，切实提高思想认识，真正把专项治理和制度建设工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。要坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。

　　（二）强化责任

　　成立由局长杨丽霞同志任组长的专项整治工作组，督促指导“十个专项整治，解决十大问题”活动。各单位要按规定统一开展“十个专项整治，解决十大问题”活动，并结合实际自行开展“十个专项整治，解决十大问题”活动，明确目标任务、整治重点、工作举措、时间节点和具体负责人。各股室要认真履行工作职责，合理安排工作进度，抓好督促指导；整治工作结束时，要撰写工作总结报局专项整治工作组办公室。作为衡量被督导单位教育实践活动成效的重要标准，做到问题整改不到位的不放过，建章立制不到位的不放过。

　　（三）统筹兼顾

　　各单位要把整治清理工作与贯彻落实中省、市、县关于党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前改革发展稳定工作相结合，与争先创优活动相结合，做到学习整改与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把党的群众路线教育实践活动抓紧抓实，抓出成效。