2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是实现 “三四五翻番”目标、全面建成小康社会的关键之年。今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政机关的指导下，坚持以科学发展观为统揽，按照县委、县政府确定的各项目标任务，以“三五七”为抓手，努力朝着“群众满意、上级放心”的目标奋勇前进。通过不断开拓创新，充分发挥司法行政在化解矛盾纠纷、推进平安彭山建设等方面的职能作用，坚持高位增效、跨越发展，为实现伟大中国梦，建设富裕美好和谐彭山做好法律服务保障。
一、注重排查抓化解，夯实调处促和谐
1.加强纠纷排查，促进矛盾及时化解。人民调解围绕维护社会和谐稳定的主线，在“两节”、“两会”和特殊敏感时期，全方位开展“主动排查”，积极做好“及时化解”。在春耕大忙这一纠纷多发期，积极预防，加强对基层调解委员会的工作指导。不断丰富发展“枫桥经验”，深入开展“化纠纷促和谐”活动，夯实矛盾纠纷排查调处工作，以最大限度减少不和谐因素。上半年，全县各级调解组织共受理调处矛盾纠纷843件，调处成功838件，成功率为99.4 %，有效地维护了社会和谐稳定。
2.加强“诉非衔接”，促进协议有效履行。为确保人民调解协议的有效履行，使广大基层司法行政工作人员和人民调解员进一步熟悉“诉非衔接”的工作机制和工作方法，推荐了18名人民调解员到法院担任陪审员。上半年，组织全县基层人民调解人员146人次集中参加了业务培训会，并在各乡镇以各种形式对调解人员进行培训7场130余人次；各级调解委员会开展诉前调解427件，接受委托调解案件45件，成功34件，接受委派调解案件37件，成功28件。
二、注重管控抓落实，创新管理保稳定
1.基层建设继续完善。继续选取符合条件的村（社区）推广建设司法工作站，今年上半年共新建村（社区）司法工作站5个，目前累计建站60个，并全面投入运行。上半年，司法工作站办理法律援助案件29件，提供法律咨询545人次，开展法制宣传活动71次，接受信访代理12件，调处矛盾纠纷416件，实现了法律效果和社会效果的统一。
2.社区矫正大力推进。进一步创新社会管理，认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，完善社区矫正信息管理系统，同时加强对全县部分司法所社区矫正工作的督查，进一步深化管控工作。截至目前，共接收社区矫正人员633名，按期矫正424名，现在册共209名，未发生脱管、漏管现象，重新违法犯罪率为零。
3.安置帮教扎实开展。加强对刑释解教人员的回归衔接工作，落实重点人员必接必送政策；重点解决好“三无”人员的安置就业问题，从源头上预防和减少重新违法犯罪。上半年，共接收刑释解教人员15 名，安置率达95%以上，帮教率达98%以上，重新违法犯罪率控制在1.8%以下。
三、注重普法抓治理，普治并举上台阶
1.抓好普法依法治理。完成全县2013年普法依法治理和领导干部学法用法档案归档整理工作。配合县依法治县办公室拟定《彭山县依法治县实施纲要》，并结合纲要积极指导全县开展普法宣传教育和“法治彭山”创建工作。县法建办分别汇同县政协组织 “三送一义诊”普法宣传、县政法委组织 “送法进锦江学院”等活动。扎实推进“法律七进”活动，深入19所学校开展校园周边环境检查；作为全市“法律七进”试点县，接受了省法建办检查，获得好评。今年，我县作为全市唯一区县荣获全国“六五”普法中期先进集体称号。
2.扎实开展法制宣传。上半年，共指导、组织20余个单位部门深入观音镇、黄丰镇开展了“返乡农民工法制宣传活动”、“三月法制宣传月”、“科技三下乡”系列活动；开展大型集中宣传活动4次，领导讲法100余堂次，“法制赶场”13场次，“送法进校园”法制课64堂次，“送法进企业”15次。宣传各类法律法规30余部，散发宣传资料5万余份，展出展板、宣传画200余幅，接受咨询2000余人（次），悬挂标语50余幅。
四、注重监管抓实效，法律服务有秩序
1.法律市场健康有序。深入推进“法律顾问进万村”活动，组织律师、公证员参加了“三月法制宣传月”、“科技三下乡”、“送法进学校”等法制宣传活动；认真开展行政执法监督检查、“千案千评”专项督查活动，筛选出10件评查案件（5件法律援助案件、5件公证案件），并上报了10名专家库人员名单；完成县公证处、各律师事务所机构和公证员、律师、法律工作者的年检注册工作。积极推进机关、企事业单位聘请法律顾问工作，做好县政协委员《关于在县政府行政部门聘请法律顾问》建议意见的办理回复。目前，全县各机关、企事业单位已全面开展聘请工作。
2.法律援助惠及民生。全面落实惠民政策，积极组建司法援助服务分队，进一步扩大法律援助覆盖面。扎实开展法律援助宣传和回访活动，共向社会发放法律援助宣传单2000余份，回访受援人65人；进一步规范建设法律援助工作站，并通过培训不断提升法律援助人员的业务素质。上半年，共开展各类业务培训3场56人次；向社会提供法律援助咨询1180人次，办理法律援助案件71件。
五、注重修养抓作风，内外兼修促发展
1.主题活动扎实开展。结合“警民亲”、“转变作风、司法为民”、“321”干部直接联系服务群众等活动，扎实推进“党的群众路线教育实践活动”。采取集中学习、个人自学、警示教育、撰写体会、讨论交流等多种载体践行党的群众路线；迎接了省司法厅刘朝宽副厅长对我局群众路线教育活动的考察调研，并受到刘厅长的充分肯定和表扬。上半年，共编发了活动专报11期，撰写调研文章5篇，心得体会20篇，被司法网、法制网、市局等媒体采用了31篇次；在帮扶保胜乡佛岩村中，深入实地走访慰问困难群众8次40人，投入帮扶资金和物资1.3万元。
2.队伍作风建设深化。把好干部职工任用、考核关，加大后备干部队伍建设，并大力开展选树典型活动。积极组织干部职工参加省、市“政法大讲堂”和县上组织的“锦江大讲堂”等专题培训。采取领导班子成员上台讲党课和邀请党校专家作专题辅导等方式开展党课教育，同时坚持“开门纳谏”与“躬身自省”结合，广泛听取群众意见。上半年，共开展“领导讲”“专家讲”“典型讲”“老干部讲”5次189人次；制作并发放征求意见表60余份，开展书记走访6次，召开座谈会2次，梳理出群众反映强烈的具体问题2件，已解决1件。
3.抓好信息宣传工作。坚持实行“全员信息员”制度，结合上级工作要求，定期召开信息调研分析研讨会。上半年，共完成《司法行政动态》24期，其他信息40篇。动态、信息被上级刊物、各种媒体采用106篇次，其中中国普法创新网3篇、中国青年网1篇、中国频道民主法制1篇、四川法制网18篇、四川新闻网-眉山频道29篇。
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