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领导讲话稿

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两学一做“百日行动”部署动员大会讲话稿

文章来源:演讲网 未知 文章作者:yanjiangcn 点击次数: 发布时间:2016-10-09 13:59

开展“两学一做”基层组织建设“百日行动”,是市委坚持问题导向,举全市之力集中攻坚,扎实推进全面从严治党的重大举措,我们一定要统一思想,迅速行动,及时跟进落实。
  同志们:
  开展“两学一做”基层组织建设“百日行动”,是市委坚持问题导向,举全市之力集中攻坚,扎实推进全面从严治党的重大举措,我们一定要统一思想,迅速行动,及时跟进落实。鉴于“百日行动”实施方案已经印发,这里,我讲以下意见:
  一、查漏补课,持续深化“两学一做”学习教育。
  总体上看,全市“两学一做”学习教育进展健康,有序推进。但高标准衡量,仍然存在以下问题:一是责任缺位。一些党委(党组)的主体责任和党委(党组)书记的第一责任人职责履行不到位,政治自觉和责任担当不够,压力传导不及时,特别是对流动党员、离退休干部职工党员、困难企业、停产半停产企业党员学习教育的指导、督促和检查没有做到全覆盖。二是松劲厌战。一些基层党组织存在“教育疲劳”,敷衍应付,有熬时间、走形式的现象,一些党员仍然将“两学一做”当作一次阶段性活动,松劲厌战,行动迟缓,“雨过地皮湿”,不深学真学,基本的应知应会都没有掌握。三是“学”“做”脱节。一些单位学习方式单一,方法简单,“大水漫灌”,针对性不强;一些党员结合实际深入思考不深不够,整改不主动。四是氛围不浓。一些单位落实“六有”要求的标准和质量不高,活动载体带动效应不明显,没有形成特色。
  针对以上问题,下一步要着力抓好以下方面:一要认真“回头看”,扎实查漏补课。各县区委、市级各部门党组(党委)和驻宝部省属企事业单位党委要按照市上对标自查通知和“拉网检查行动”列出的问题清单,认真自查整改,尤其要聚焦党性观念、党内政治生活等问题,严格抓好“三会一课”等组织制度,抓实专题讨论,深挖细查根源,对症下药,确保实效。二要坚持以上率下。结合开展千名干部“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”“五个一”活动,市、县(区)党委常委,市、县(区)部门党组成员,市、县(区)组织部门科级以上干部,“双千”活动联企干部,驻村扶贫工作队队长要切实履行“一岗双责”,抓点带面,带头示范。各级领导机关要自觉从严,坚决消除“灯下黑”,以自身严带动基层严。三要重视发挥党支部的主体作用和基本功能。推动每个党支部、每名党员都动起来,激发各个领域、各个层面的党员立足本职奉献,勇创一流业绩的积极性和主动性。四要严格督导。各级督导组要力量下沉,敢于较真碰硬,,抓住关键,紧扣重点,倒逼责任落实、工作落地。
  二、加快进度,强力落实基层党建七项重点任务。
  基层党建七项重点任务目标明确,要求具体,虽然我们做了大量工作,但仍存在重视不够、行动迟缓、工作被动、进度不理想等问题,突出表现在:党员组织关系集中排查仍不彻底,个别“口袋”党员、失联党员还没有完全回归党组织;党代会代表和党员违纪违法情况的信息沟通仍需进一步加强;全市还有46个基层党组织未按期换届,占总数的0.5 %;一些单位执行党费收缴标准不严,动员不深入,工作进展缓慢,一些退休干部职工党员有抵触情绪,积极性不高;非公企业、社会组织“两个覆盖”动态跟进不够,一些新建组织未及时覆盖;抓党建与脱贫攻坚结合不紧密,一些县、镇下派的第一书记未脱离原单位工作,“两头挂、两头跑”,驻村不经常,作用发挥不充分,一些选派单位对包抓村帮扶力度不大;领导机关党员干部学习教育“灯下黑”的问题仍不同程度存在。
  我们要正视这些问题,在认真梳理前段工作的基础上,一项一项锁定目标,倒排进度,扎实推进,确保按时完成任务。一是按照应查尽查、全员覆盖的要求,进一步深入查找联系,最大限度减少无法取得联系的党员数量。进一步规范组织关系接转程序,推行流出地、流入地和居住地党组织相互协作的共建共管机制,切实解决好“两不管、管不好”的问题。二是坚持当查则查,加强协调沟通,确保党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理工作无遗漏、见成效。三是加快整改,健全相关制度,使基层党组织按期换届工作更加规范严格。四是健全党费收缴管理使用工作制度,把补交党费与加强教育结合起来,严格执行政策,适时做好舆论监控,防止负面炒作。五是以园区党建为龙头,突出重点区域重点行业,抓集中组建,动态提升“两个覆盖”质量。六是以带头人队伍为重点,深入推进抓党建促脱贫攻坚。抓紧新任镇街党委书记、班子成员、组织委员培训,抓实贫困村党员创业致富带头人培训,加大软弱涣散基层党组织整顿力度。严格落实第一书记激励管理制度,选好用好管好第一书记。七是从落实基本制度入手,加强机关党员日常教育管理,抓严抓实领导机关党员干部学习教育。
  三、提标扩面,扎实推进“四位一体”基层党组织建设提升年活动。
  从面上看,“四位一体”基层党组织建设提升年活动开展以来,有效解决了一些困扰基层多年的“老大难”问题,办了一些实事,夯实了基础保障。但认真对标自查,仍存在以下“短板”:在农村党建方面,一些县区点强面不均,一些县、镇忙于赶进度,软弱涣散村党组织整顿工作不扎实,个别县级包抓领导和工作组“只挂帅不出征”,解决问题不彻底;一些镇街党委对村干部管理“宽松软”,坐班制、“三会一课”、“四议两公开”等制度流于形式;一些村党组织书记党务知识欠缺,思路不清、办法不多、工作措施不实;一些村干部对自身要求不严,作风漂浮,精神状态不佳,只拿补贴不干事。在社区党建方面,单位型社区党建工作相对滞后,整体服务功能不强,共驻共建合力没有形成;在职党员作用发挥机制不完善,活动不经常。在非公和社会组织党建方面,基础性工作不够规范,园区党建工作比较薄弱,个别县(区)非公党建工作经费未纳入财政预算,一些县(区)社会组织党建工作力量不足。在其它领域,少数国有企业对基层党组织书记培训不到位;一些机关事业单位党建工作与业务工作结合不紧密;一些学校党组织活动开展不经常。
  下一步,重点抓好以下方面:一是高标准整顿软弱涣散党组织。按照“基层党组织战斗力要强,对上级路线方针政策执行力要强,存在突出问题解决率要高,党员群众拥护率、认可度、满意率要高”的标准,各县区委要对整顿对象逐个对标自查,市委组织部将进行抽查检查。已经完成整顿任务但不符合四个标准要求、成效不显著、走了过场的村、社区,要重新整顿;尚在整顿的党组织,要坚持时间服从质量,进一步强化措施,抓紧抓实,确保成功率。同时,按比例倒排,切实抓好非公、社会组织、国企、机关事业单位、学校等领域软弱涣散党组织的整顿工作。二是严管基层干部。继续加大暗访通报力度,全面落实村干部坐班制等管理制度。对受到省、市通报批评的,要严格追责问责。要严格程序,严明纪律,拓宽视野,选优配强党组织书记,抓好社区党组织换届选举工作。三是抓好集中培训。集中两周时间,按干部管理权限,分级分类开展培训,着力解决基层党组织书记抓党建工作眼界不宽、方法单一、能力欠缺等问题。四是提质扩面,统筹推进非公和社会组织等领域党建工作。认真贯彻落实省委关于扩大非公和社会组织“两个覆盖”的要求,扎实开展集中组建活动,确保年底前非公企业、社会组织党组织覆盖率达标。切实加强园区非公企业党建工作机构建设,确保10月底前县级以上各类园区机构健全、人员到位。同时,结合“两学一做”学习教育,统筹推进国企、机关事业单位、学校等党建工作,进一步严格组织生活,严格党员教育管理,促进党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥。
  四、突出特色,刚性贯彻“三项机制”。
  省委“三项机制”文件下发以来,全市初步形成了“学机制、建机制、用机制”氛围。目前存在的问题主要是:学习的深度广度不够,特别是组织基层干部学习不够;亮点和特色不明显,个别县区照抄照搬,贯彻落实措施有“上下一般粗”现象;结合实际运用不够,激励带动效应不明显。下一步,重点要在以下方面下功夫:一是深化学习宣传。在“深”字上持续用力,把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,深学细悟,把握实质,入脑入心;在“广”字上延伸拓展,广泛宣传解读,提高知晓率,营造好氛围,激发正能量。二是细化衔接配套。将贯彻“三项机制”的重点工作任务逐项分解落实到市级相关部门。督促县区和市级部门既不折不扣地落实好省市委要求,又紧密结合实际,建立健全配套制度和实施细则,力求体现地方特色、行业特性和岗位特点。按照“三项机制”的理念和导向,进一步完善目标责任考核制度和办法。三是推动实践运用。把“三项机制”全面落实到领导班子建设、干部选拔任用和日常管理中。县区每月上报一次落实情况并附典型案例,不断提升制度运用效能。市上确定市人社局、教育局、卫计局、公安局、农业局、住建局等部门为试点单位,重点突破,示范带动,确保落地见效。
  同志们,“百日行动”,重在执行,成在落实。让我们在市委的坚强领导下,齐心协力,创新实干,奋力实现全市基层党建工作全域推进,整体提升。
  谢谢大家!
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