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根据《市人民政府办公室关于报送2012年度政府信息公开年度报告的通知》要求，结合我局信息公开情况，报告如下：
一、概述
本年报是根据《省政府信息公开规定》要求，由市地方税务局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开支出及收费情况、政府信息公开工作好的做法、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况等。
二、主动公开政府信息的情况
市地税局制发了《市地方税务局信息公开指南》和《市地方税务局信息公开目录》，按照向社会的公开承诺，采取各种形式的及时主动地公开政务信息：
（一）在省地税局互联网站市地税局子网站进行发布。根据电子政务建设的总体要求，我局大力加强市局互联网站建设，根据栏目设置不断完善充实信息内容，优化信息格式，加强安全维护，确保正常运行。确定专业网站编辑人员，确保了互联网站、省地方税务局长信箱的正常值守。2012年，共在省地税局互联网站市地税局子网站主动公开政府信息208条。在主动公开的信息中，税务要闻93条，地税公告1条，规划总结1条，图片新闻61条，党风廉政11条，地税文化41条。本年度省地方税务局长信箱中接到信件2件，已按期办理。
（二）在市政府门户网站――三峡网的政务公开专栏发布。根据《市政府信息公开实施办法》，按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，我局将行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。通过三峡网政务公开专栏主动公开政府信息180条，包括本局下发的文件12条，政策解读10条，政策法规30条，本局工作计划1条，工作总结１条，政务动态122条，人事任免2条，公告公示1条，教育培训1条。
（三）在市地税局党务公开网进行发布。按照“推进党务公开、扩大党内民主、密切党群关系、促进科学发展”的原则，我局将党务相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。市地税局党务公开网主动公开党务信息29条，包括中心工作8条，宣传思想5条，组织工作6条，廉政建设10条。
（四）通过办税服务厅和各乡镇税务公开栏随时发布信息。按照《省地方税务局纳税服务工作规范实施办法》、《省地方税务局办税服务厅规范管理办法》和《关于进一步推行办税公开工作的实施意见》中规定的办税公开14大类55项内容，我局在办税服务厅电子查询系统里对纳税人重点关注的税收政策、个体税负、收费项目以及其权利义务、办税程序、办税时限进行了公开，将减免税审批程序、减免税政策、要求和标准、享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在电子滚动显示屏上进行滚动公开。
为了提高信息公开水平，我局加大对办税服务厅的硬件投入，推行“一窗式”办税服务，设立了咨询台、公示栏、触摸式电子显示屏和滚动式电子显示屏，设置了办税指南、示意图、公告栏、表证单书填写样本、举报箱等，提供了纸张、笔墨、老花镜、百宝箱和其他办公便民用品，极大地方便了纳税人询问和查询有关税收信息，提高了对纳税人的涉税信息公开程度。设立自助办税区，办税服务厅人员可现场进行指导，为纳税人办税提供极大的方便，每个办税窗口安装纳税服务评价器，更好地接受纳税人对办税公开的监督。
在6个主要乡镇人口密集地段设置乡镇税收公开专栏，将地方税种及相关税率、新农村优惠政策进行公开，同时公开每季度的定税情况及每月的缴税情况，接受广大纳税人的监督。
（五）通过三峡网网上纳税人之家发布各类税收政策、政务动态231条。通过电视台、人民广播电台发布通告、公告及电视专题宣传2０多期，在各级媒体报刊刊载税收宣传信息和稿件230多篇（条），通过办税服务厅信息查询系统、电子滚动显示屏、市局文化墙宣传栏、乡镇税务公开栏公开税收政策1000余条。在行政服务大厅、办税服务厅发放税收宣传资料、办税指南5000余册。通过12366热线、网上纳税人之家解答相关税收政策200余条，通过税企QQ群在线答疑进行纳税辅导500余（次）。
（六）我局各项执法行为实行全面阳光操作、公开办理，严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件，向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中，详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在全年的执法过程中，无一起因纳税人不明自己的权利和义务而引发的行政诉讼。
三、依申请公开政府和不予公开政府及咨询信息办理情况
我局在网站中公开了受理电子邮箱和电话，2012年度没有公民、法人或其他组织来办理依申请公开申请。
四、因政府信息公开申请复议、诉讼和申诉的情况
我局高度重视政务信息公开工作，主动接受社会监督，明确由监察考评科负责对政务信息公开的实施情况进行监督、检查，在网站中公布监督电话投诉信箱，接受社会监督和公众投诉。2012年度没有发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
五、政府信息公开支出及收费情况
2012年我局各项政府信息公开支出共计5万元，包括党务网、纳税人之家网站管理维护费1万元，政务公开栏、党务公开栏、宣传资料、宣传手册等4万元。根据上级有关规定无收费项目。
六、政府信息公开工作好的做法
一是强化领导，健全体系。为认真做好政府信息公开工作，我局成立政府信息公开领导小组，由局长任组长，办公室负责具体公开工作，各科室进行协助。办公室安排专人定期、适时对政府信息主动进行公开和更新，严格按程序进行依申请公开，保证通过各平台及时公开相关税收政策，使广大公众及时了解我局的工作动态，增强政务工作的透明度，接受社会各界的监督。
二是严格保密，审查到位。按照《保密法》相关规定制定《市地方税务局政府信息公开保密审查办法》，对公开的信息进行严密审查，每条信息填写《市地方税务局政府信息公开审批表》，由科室负责人进行初审，经保密领导小组审核后分管局长签字，再由办公室进行公开。
三是健全制度，规范公开。根据《国家税务总局政府信息公开系列文件的通知》、《市政府信息公开实施办法》和《市政府信息公开实施办法》等相关规定，我局制定了《市地方税务局政府信息公开指南》、《市地方税务局政府信息公开目录》、《市地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《市地方税务局政府信息公开保密审查办法》等相关制度，健全管理体系，严格按照各项制度和规程进行审查审批，规范公开行为，既保证政务公开的透明度，又保证信息的保密性和严肃性。
六、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
2012年度，我局加大信息公开力度，通过各大平台公开税收政策，展示地税风貌，接受纳税人咨询和社会各界监督，取得纳税人和各界人士的理解和好评，社会纳税遵从度进一步提高。但在信息公开力度上还需进一步加大，信息公开内容上还需进一步拓宽。今后，我局将进一步加大人员和技术力量投入，加大信息公开力度，开辟多种公开渠道，创新公开媒体，多形式地开展政府信息公开，使广大纳税人进一步了解地税、支持地税事业和社会经济发展。
七、对照《市政府信息公开实施办法》的有关要求，无其他需报告的事项。
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