2011年食品安全执法监督情况总结
 

   一年来，我局紧密团结在县委、县政府周围，积极完成上级交给的各项工作任务，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行国务院《生猪屠宰管理条例》和《山西省畜禽屠宰管理条例》以及商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》，加强对我县各定点屠宰厂(场)的监督管理，以规范酒类市场秩序为重点，始终坚持强化管理，严格执法，全县酒类流通秩序进一步规范，遏制了假冒伪劣酒品泛滥，使生猪定点屠宰和酒类市场得到进一步规范，取得了显著成果，现将一年来的工作情况汇报如下：
    一、全面检查，严厉打击屠宰违法违规行为
    1、今年以来，我们集中力量对全县定点屠宰企业逐一进行了多次执法检查，重点检查生猪定点屠宰场进场生猪是否经过检疫、是否索证索票、肉品出场是否通过检验、病死猪病害猪肉是否进行无害化处理，是否建立登记台账等。对不具备定点屠宰条件、肉品卫生质量达不到要求、无卫生保障措施的要求其限期整改。
    2、建立完善定点屠宰企业内部约束机制。要求各定点屠宰企业建立健全各环节工作责任制，实行责任追究制度。建立严格的肉品流通市场准入机制，对证章不全的肉品坚决予以没收，杜绝病害肉、注水肉上市销售。同时，加强对活体流通环节的监管，要求进厂生猪必须佩带有防疫耳标，对没有防疫耳标的生猪坚决不允许进厂。对进厂屠宰的生猪严格按照国家有关操作规程和技术要求进行规范屠宰。指导各定点屠宰企业改进经营理念，认真做好肉品流向登记，加强产销衔接，保证市场供应，稳定猪肉价格。
    3、严格屠宰检验检疫制度管理。对检疫检验人员进行严格管理，并按相关的法律法规办事，全面提高生猪定点屠宰水平，扩大生猪定点屠宰覆盖面，对生猪实行定点屠宰，集中检疫。杜绝病死猪肉、注水肉等劣质肉品上市销售的现象，实现出厂肉品合格率100%。
    二、加强酒类监管，严格执法行为
    首先是在执法队伍建设上，我们积极整合行政执法资源，成立了综合执法办公室，对执法监管实行了“三个统一”即：统一执法程序、统一执法标准、统一执法文书。提高了屠宰和酒类执法力度。二是畅通监督渠道，发动社会，群众齐监督，向外公布举报投诉电话(0357-4922172)，广泛发动社会各界进行监督，引导城乡居民大胆投诉举报，起到很好监管效果;三是加大了节假日市场监管力度，特别是在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日期间，会同相关单位开展联合执法行动。对县域内各批发企业、餐饮行业、 农家园、名酒店铺等重点区域、重点场所进行专项检查，四是积极开展了散装酒专项整治活动，进一步对散装酒市场进行规范。消除监管“盲点”，杜绝管理漏洞。全年共出动执法人员322人次，出动车辆66台次，检查酒类经营户465多个次，查获假酒27件，有效规范了酒类市场流动秩序，促进了全县酒类市场的健康发展。在今年工作安排中，把加强酒类稽查，确保饮酒安全作为今年工作的重点，元月份以来，我们又结合学习实践科学发展观活动的开展，围绕“安全发展”主题，开展了集中整治活动，局领导高度重视，调配人员与车辆，加强酒类打假主力军，形成高压势态，检查的重点内容是索证、索源，打击假冒伪劣酒品。
    三、强化措施，狠抓落实，确保生猪屠宰工作取得成效
    1、加大宣传力度。学习宣传国务院《生猪屠宰管理条例》和《山西省畜禽屠宰管理条例》，宣传生猪定点屠宰的重要性、必要性，使定点屠宰政策逐步深入人心，争取广大人民群众的理解、支持和配合。
    2、规范屠宰场经营主体资格。按照上级要求，组织全县各定点屠宰企业的屠宰检疫人员以及屠宰工，在市委党校分期参加了省商务厅和市商务局组织的系统培训，确保各屠宰场主体资格合法，经营合法。
    3、对定点屠宰厂实行动态管理，逐步建立优胜劣汰的行业管理机制。在以后的工作中，要求各屠宰厂建立定点屠宰企业等级评估考核办法，对屠宰企业定期进行考核，对生产条件不合格、管理不规范、违法的企业坚决取消定点屠宰资格。
    四、明年工作打算
    1、完善规章制度，加强行业管理。在监管过程中，建立健全生猪定点厂销售台账管理制度、不合格肉品招回制度、肉品品质检验人员岗位责任制等十项规章制度。
    2、建立生猪屠宰监督管理责任制。健全生猪定点屠宰场目标管理责任制，督促生猪定点屠宰企业认真履行猪肉质量安全承诺，强化执法队伍的工作职责和屠宰企业的社会责任，进一步加强生猪定点屠宰管理力度，提高定点屠宰管理水平。
    3、建立生猪定点屠宰监管工作长效机制，将集中执法和日常性检查相结合，保证工作的连续性和有效性。同时要建立信息搜集和发布平台，发挥社会监督作用，增强监管的威慑力。
    4、完善里砦镇东午寄畜禽定点屠宰厂各项手续，争取早日通过上级部门的验收，投入运营。
    5、依法实施酒类批发许可证和经营备案登记制度，把好经营资质关。
    6、加强对散装酒的管理，抓实薄弱环节。
    7、继续加大酒类打假整治和检查力度，把好监督关。

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